各市、縣（市、區）人民政府，省政府直屬各單位：
　　經省政府同意，現就實施促進實體(tǐ)經濟更好更快發展若幹财政政策有關事項通知(zhī)如下(xià)：
　　一(yī)、繼續加強财政政策引導
　　1實行增值稅（地方部分(fēn)）當年增收額财政獎勵政策。2017—2018年，省政府給予市、縣（市）政府地方部分(fēn)增值稅當年增收額5%的财政獎勵。
　　2實行地方财政稅收收入獎勵政策。對麗水等29個加快發展市、縣（市）和海島市、縣，省政府實施與其第三産業地方稅收挂鈎的收入激勵獎補政策。除加快發展市、縣（市）和海島市、縣外(wài)，省政府對杭州等30個市、縣（市）政府按地方财政稅收收入當年增收額的10%給予獎勵。
　　3實施高新技術産業地方稅收收入增量返還獎勵政策。經國家認定的高新技術企業的企業所得稅（地方部分(fēn)）增收上交省當年增量部分(fēn)，全額返還所在市、縣（市）。
　　二、有效發揮财政專項資(zī)金作用
　　4優化産業類财政專項資(zī)金使用方向。充分(fēn)發揮市場在資(zī)源配置中(zhōng)的決定性作用，産業類财政專項資(zī)金逐步退出競争機制能有效發揮作用的領域，主要用于公平競争環境營造、公共服務（産業鏈）平台建設、産業轉型發展試點示範以及企業科技研發等。
　　5實行振興實體(tǐ)經濟财政專項激勵政策。整合省工(gōng)業與信息化發展财政專項資(zī)金和新增财力，設立省振興實體(tǐ)經濟（傳統産業改造）财政專項資(zī)金。2017—2019年，省政府每年安排18億元，3年統籌安排54億元财政資(zī)金，在2015年規上工(gōng)業總産值超過500億元的36個工(gōng)業大(dà)縣（市、區）（甯波除外(wài)）中(zhōng)，以企業和産業“畝産效益”綜合評價指标爲重要依據，通過競争性分(fēn)配程序，選擇18個工(gōng)業大(dà)縣（市、區）開(kāi)展振興實體(tǐ)經濟（傳統産業改造）試點，連續3年時間每年分(fēn)别給予1億元财政專項資(zī)金獎勵。3年财政專項激勵政策實施結束後，對未完成考核目标的縣（市、區），相應扣回财政資(zī)金。
　　三、更好發揮政府産業基金作用
　　6加快推進政府産業基金投資(zī)運作。根據企業不同發展階段，按照創新鏈不同環節需求，加大(dà)政府産業基金對實體(tǐ)經濟發展項目以及重大(dà)科技基礎研究、重大(dà)科技攻關、重大(dà)科技示範應用的支持力度。進一(yī)步發揮産業基金的放(fàng)大(dà)效應和導向作用，引導投資(zī)機構和社會資(zī)本投資(zī)我(wǒ)(wǒ)省實體(tǐ)經濟，加大(dà)對我(wǒ)(wǒ)省基礎設施和公共服務領域的投入力度。2018年上半年，全省政府産業基金規模力争達到1000億元以上，通過與金融資(zī)本的結合，力争撬動10000億元左右社會資(zī)本投入實體(tǐ)經濟。
　　7加快推進省級科技成果轉化引導基金實質性運作。引導和促進創業投資(zī)、天使投資(zī)、股權投資(zī)、産業投資(zī)和并購重組等各類基金集聚發展，加大(dà)對實體(tǐ)經濟企業股權投資(zī)力度，激發實體(tǐ)經濟發展新動能。
　　四、切實降低企業稅費(fèi)負擔
　　8落實增值稅、企業所得稅等稅收優惠政策，簡化優惠辦理手續，全面落實國家支持企業技術創新的研發費(fèi)用加計扣除、高新技術企業所得稅優惠、固定資(zī)産加速折舊(jiù)、股權激勵和分(fēn)紅、技術服務和轉讓稅收優惠等激勵政策。
　　9嚴格貫徹國家清費(fèi)減負政策。落實好國家政府性基金減負政策，取消城市公用事業附加和新型牆體(tǐ)材料專項基金，擴大(dà)殘疾人就業保障金免征範圍，設置殘疾人就業保障金征收标準上限。落實好國家行政事業性收費(fèi)減負政策，取消或停征41項中(zhōng)央設立的行政事業性收費(fèi)。國家和省明确取消或停止征收的涉企收費(fèi)項目，任何地方、任何部門不得以任何理由拖延或拒絕執行，不得轉爲經營性收費(fèi)，不得以其他名目變相繼續收取。
　　五、支持企業增強創新發展能力
　　10積極推廣應用創新券，鼓勵和推動各類創新平台與載體(tǐ)爲有創新需求的企業和創業者提供服務，推進省市縣科技資(zī)源開(kāi)放(fàng)共享。各市、縣（市、區）政府在創新券省獎補政策支持範圍内的服務支出，省政府将結合科技成果轉化實績給予獎勵。同時，根據開(kāi)放(fàng)、共享、實效的原則，省政府對省級創新載體(tǐ)在政策支持範圍内不超過上年度實際兌付總額的30%部分(fēn)給予補助。
　　11提升首台套産品财政扶持力度。省政府給予獲得年度國内首台套産品認定的單位100萬元—300萬元獎勵，給予獲得年度省内首台套産品認定的單位50萬元—100萬元獎勵，并對重大(dà)成套設備生(shēng)産企業的首台套設備保險費(fèi)用支出給予補貼。2017年起，對列入《浙江省首台套産品推廣應用指導目錄》的産品在購買首台套産品保險時，保險費(fèi)用的80%由省财政承擔。
　　12強化政府采購示範作用。按照政府采購有關規定，通過公開(kāi)招标或者其他公平競争的方式，擇優将新能源汽車(chē)以及浙江制造、浙江品牌的汽車(chē)列入全省公務用車(chē)協議供貨範圍，鼓勵機關事業單位、執法執勤單位、高校等采購公務用車(chē)時積極選用。
　　13實施“浙江制造精品”首購制度。對經省經信委等省級有關部門認定的暫不具有市場競争力，但符合國民經濟發展要求、代表先進技術發展方向的首次投向市場的“浙江制造精品”，實行首購制度。
　　甯波市要結合自身特點和财力狀況，自行制定和優化促進實體(tǐ)經濟更好更快發展的财政政策。

　　浙江省人民政府辦公廳
　　2017年6月21日

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　　（此件公開(kāi)發布）

　　浙江省人民政府辦公廳 2017年6月21日印發