2017年07月05日

各市、縣（市、區）質量技術監督局（市場監督管理局）：

現将《2017年浙江名牌申報評價指南(nán)》（簡稱《指南(nán)》）印發給你們。請按照《指南(nán)》要求，抓緊組織做好2017年度浙江名牌産品推薦申報工(gōng)作。

聯系人：朱明、劉曉明；聯系電(diàn)話(huà)：0571-85126032、0571-85786379。

                                                                                    浙江名牌戰略推進委員(yuán)會辦公室

                                                                                                  2017年6月16日

2017年浙江名牌産品申報評價指南(nán)

爲持續深入打好“三強一(yī)制造”轉型升級組合拳，推動質量品牌梯度培育體(tǐ)系建設，根據《浙江名牌産品認定和管理辦法（試行）》、《浙江區域名牌評價管理辦法（試行）》等文件精神，結合浙江名牌評價認定工(gōng)作實際，現制定《2017年浙江名牌産品申報評價指南(nán)》。

一(yī)、申報評價範圍及重點

1、評價範圍

符合申報條件的工(gōng)業、農業、服務産品和産業集群（含2017年到期複評的産品、産業）。

2、評價重點

（一(yī)）圍繞全省八大(dà)萬億産業、十大(dà)傳統産業，曆史經典産業等重點領域，及《中(zhōng)國制造2025浙江行動綱要》産業發展重點，突出創新驅動和資(zī)源節約，培育發展一(yī)批符合産業優化升級要求、掌握核心技術、擁有自主知(zhī)識産權、節能環保的浙江名牌産品和名牌企業，不斷提升我(wǒ)(wǒ)省制造業質量競争力和“浙江制造”品牌形象。對納入“三名”培育試點、“浙江制造”品牌重點培育清單、“專精特新”培育庫的企業主導産品，優先評價浙江名牌。

（二）圍繞“6 4”服務業産業體(tǐ)系發展要求，打造一(yī)批在全國具有較高知(zhī)名度的服務産品。重點支持現代商(shāng)貿、金融服務、現代物(wù)流、信息服務、旅遊休閑、服務外(wài)包、文化創意和電(diàn)子商(shāng)務等服務業的創牌工(gōng)作。對全省服務業重點企業、服務業集聚區内的重點企業、制定實施服務質量标準規範、承擔過省級以上标準化示範任務、建立有效質量管理體(tǐ)系、客戶投訴處理機制健全、顧客滿意度高的企業提供的服務産品，優先評價浙江名牌。

（三）圍繞現代農業十大(dà)主導産業和現代農業“兩區”建設要求，培育一(yī)批産業化、标準化、組織化、生(shēng)态化互動發展，市場競争力強、帶動面廣，對農民增收影響大(dà)的名牌農産品。獲得地理标志(zhì)保護，建立全程質量标準化監控體(tǐ)系的國家、省級龍頭企業、省級示範性專業合作社生(shēng)産的主導産品，認定爲省級現代農業精品園區的特色産品，獲得綠色、有機認證的農産品優先評價浙江名牌。

（四）圍繞區域經濟發展和加快塊狀經濟向産業集群、名牌集群轉變，培育一(yī)批産業鏈完整、市場占有率高、服務功能完善、綜合競争力強的區域公共名牌。對政策扶持力度大(dà)、運作管理機制健全、行業自律良好、産業優勢明顯、公共服務平台功能全的省級産業集聚區、塊狀産業轉型升級示範區、服務業集聚區、工(gōng)業強縣試點縣、“浙江制造”品牌培育試點縣、浙江特色小(xiǎo)鎮内的産業集群和獲國家地理标志(zhì)保護的特色農業産業集群，優先評價浙江區域名牌。

二、申報評價條件

（一(yī)）工(gōng)業、農業、服務業名牌申報評價條件。

1．工(gōng)業、農業、服務業名牌申報産品需符合《浙江名牌産品認定和管理辦法（試行）》規定的申請條件，且2016年申報産品（服務）的銷售額需分(fēn)别達到1億元、3000萬元、2000萬元及以上。對生(shēng)産技術或工(gōng)藝國際領先、在細分(fēn)行業市場占有率位居全球前列的制造業單項冠軍産品，重大(dà)裝備國産化首台（套）産品，獲省部級以上科技進步獎、國家重點新産品等重要榮譽并形成批量生(shēng)産的産品，以及傳統文化特色産品、公益性突出的服務産品，适當降低銷售額門檻。部分(fēn)申報産品2016年銷售額要求見附件1。

2．申報浙江名牌的工(gōng)業産品關鍵技術指标可以采用國際标準或國外(wài)先進标準的應采标；申報浙江名牌的初級農産品和加工(gōng)農産品，其原料應來自縣級以上農業标準化生(shēng)産示範園區或基地。

3．工(gōng)業和農業名牌申報産品的商(shāng)标注冊使用年限需達到三年以上（2014年5月31日前注冊）；服務業名牌申報主體(tǐ)的商(shāng)标需已注冊或正式受理注冊（2017年5月31日前）。

4．嚴格控制高耗能、高污染，技術含量不高、附加值較低，以及質量安全風險程度較高行業的名牌數量。2017年到期複評的服裝（包括西服、西褲、襯衫、休閑服裝、針織服裝、羊毛衫等）、皮鞋、襪子、水泥、茶葉、化纖、造紙(zhǐ)等産品，按新申報産品程序重新申報評價。食品類産品要求連續5年以上在各級産品質量監督檢查中(zhōng)合格，且申報企業通過HACCP或ISO22000認證。保健品不列入2017年浙江名牌評價範圍（包括複評）。

（二）區域名牌申報評價條件。

1.區域名牌申報産業需符合《浙江區域名牌評價管理辦法（試行）》規定的申請條件。申報主體(tǐ)原則上應與申請、注冊和管理證明商(shāng)标、集體(tǐ)商(shāng)标、地理标志(zhì)申報主體(tǐ)一(yī)緻；申報産業已制定主導産品聯盟标準（含技術指标、管理、誠信等要求）或地理标志(zhì)保護産品地方标準，規模以上企業實施聯盟标準的比例達到30%以上，注冊使用地理标志(zhì)産品專用标志(zhì)的生(shēng)産加工(gōng)企業達到30％以上，市級以上名牌産品的銷售産值須占申報産業内同類産品總銷售産值的30%以上。

2.申報産業應已注冊或正式受理注冊集體(tǐ)商(shāng)标、證明商(shāng)标（2017年5月31日前），已獲得地理标志(zhì)保護的除外(wài)。

（三）不予評價的條件。

凡有下(xià)列情形之一(yī)的，不予評價（以省級核查單位出具意見爲準）：

1.申報産品申報數據達不到2017年浙江名牌申報條件；

2.企業注冊商(shāng)标不符合要求或存在相關糾紛；

3.申報企業近三年産品有被國家、省、市級質量監督檢查判爲不合格經曆，或因重大(dà)質量問題遭到索賠、退貨；

4.申報企業近三年發生(shēng)過重大(dà)質量、安全責任事故，接受主管部門處理；遭到顧客、消費(fèi)者質量投訴多，反映的質量問題嚴重，經查證屬實；

5.申報企業近三年發生(shēng)過重大(dà)環境污染事件或違反環保法律法規被環保行政主管部門處罰；或近三年群衆反映強烈、投訴環境問題較多，經查實的或被環保行政主管部門列入環境整治計劃。

6.申報企業近三年有稅務違法違規問題受到行政處罰；

7.申報産品近三年銷售額明顯下(xià)降或申報企業發生(shēng)嚴重經營性虧損；

8.申報産品數據與統計部門核查數據嚴重不符。

三、申報推薦程序

（一(yī)）宣傳動員(yuán)

本通知(zhī)印發後，各級質監部門（市場監管部門）要加強宣傳，按照自願原則，動員(yuán)符合條件的企業參與名牌申報評價工(gōng)作。

（二）企業申報

1.企業可登錄“浙江省質量技術監督政務網”（www.zjbts.gov.cn）下(xià)載本次名牌申報相關表格。

2.新申報2017年浙江名牌的企業（組織），以及需按新申報程序申報的到期複評産品生(shēng)産企業，按三次産業分(fēn)類，填報相應的《浙江名牌産品申請表》（附件3）或《浙江區域名牌申請表》（附件4）及《申報浙江名牌産品用戶調查聯系表》（附件5）。申請材料需經縣級以上統計、稅務部門出具相關證明。

3.2017年到期複評的浙江名牌産品，按三次産業分(fēn)類，僅填報相應的《企業基本情況表》（附件3中(zhōng)的表1）。

4.上述材料（紙(zhǐ)質申請材料一(yī)式二份，用戶調查表一(yī)份單獨裝訂，申請材料電(diàn)子光盤一(yī)張）于7月16日前報所在縣（市、區）質監局（市場監管局）。

（三）縣局審查推薦

各縣（市、區）質監局（市場監管局）對轄内申報企業的申請材料進行審核把關，簽署推薦意見，于7月26日前将符合條件的申報材料報送市級質監局（市場監管局）。

（四）市局審查推薦

1．按照總量控制、好中(zhōng)擇優原則，各市質監局（市場監管局）應嚴格依據評價導向和條件要求，對縣局推薦的申報企業和材料進行審查把關，對符合條件的申報材料簽署推薦意見。各市推薦的新申報工(gōng)業産品中(zhōng)，高技術、高附加值、裝備制造業和擁有自主創新技術的産品的比例需達到65％以上；獲省部級科技進步獎的産品和國家級新産品的比例需達到30％以上。

2．請各市質監局（市場監管局）填寫市級推薦的《申報産品情況彙總表》（附件6、7、8、9）、《申請企業或組織聯系表》（附件10）、《推薦2016年浙江名牌有關數據統計表》（附件11），連同推薦的名牌申報材料，于8月7日前報送省質監局。

四、評價方式

本次評價認定原則上按《浙江名牌産品認定和管理辦法（試行）》、《浙江區域名牌評價管理辦法（試行）》規定的方式進行。材料和專業評價采用指标量化評分(fēn)方式進行，委托第三方根據申報條件、指标體(tǐ)系和評分(fēn)細則（附件2），對申報産品（企業）進行評審，綜合打分(fēn)，初選推薦名單依據得分(fēn)排名情況确定。最終名單經行業部門征求意見、省質監局确定推薦建議名單、社會公示、名推委全體(tǐ)會議表決等環節後，予以公告并頒發銅牌、證書(shū)。

五、工(gōng)作要求

（一(yī)）浙江名牌評價工(gōng)作堅持企業自願申請，堅持公正、公平、公開(kāi)，不向企業收費(fèi)、不增加企業負擔。參與浙江名牌申報評價工(gōng)作的有關單位和人員(yuán)，要保守企業的商(shāng)業和技術秘密，保護知(zhī)識産權；嚴以律己、公正廉潔，要嚴格按照有關規定、程序進行評價。

（二）申報企業（組織）所提供的數據應當真實，嚴禁弄虛作假。對于采取不正當方法獲取浙江名牌産品稱号者，将予以取消并通報，三年内不再受理該企業（組織）的浙江名牌申請。

（三）申報企業（組織）要嚴格按照申報表格要求填報申請材料。各單位要做好申報的指導工(gōng)作，并嚴格按照時間節點報送申報材料，逾期報送的不予受理，申報材料報送後不予更換。

附 件：1.2017年部分(fēn)産品申報浙江名牌銷售額要求

2.2017年浙江名牌評價指标及分(fēn)值分(fēn)配表（工(gōng)業、農業、服務業、區域塊狀産業）

3.2017年浙江名牌産品申請表（工(gōng)業、農業、服務業）

4.2017年浙江區域名牌産品申請表

5.2017年申報浙江名牌産品用戶調查聯系表

6.2017年申報浙江名牌情況彙總表（工(gōng)業）

7.2017年申報浙江名牌情況彙總表（農業）

8.2017年申報浙江名牌情況彙總表（服務業）

9.2017年申報浙江名牌情況彙總表（區域）

10.2017年申報浙江名牌企業或組織聯系表